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揭阳推动五金不锈钢产业发展做法及成效

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摘要:揭阳推动五金不锈钢产业发展做法及成效

揭阳市的五金不锈钢制品生产企业主要集中在榕城区、试验区、东山区和揭东县,主要产品包括建筑五金、装饰五金、工具五金、日用不锈钢制品、炊具、锁具、厨房设备、拉链、铝合金等十几个大类2000多个品种,其中:日用不锈钢制品产量约占全省的14%。2009年,揭阳市五金不锈钢生产企业达到3000多家,实现工业总产值450亿元左右,其中:年产值亿元以上的企业约有60家。全市现拥有规模以上五金不锈钢企业约339家,占全市规模以上工业企业的25%。揭阳市的冷轧加工业发展强劲,上规模、上档次的企业就有100家,年产能达到500万吨左右。揭阳市推动五金不锈钢产业发展的主要做法及成效:

(一)实施环境优化工程,营造良好发展环境。一是制订出台《关于促进揭阳市不锈钢产业发展的意见》、(揭府[2008]103号)、《转发市经贸局关于进一步规范揭阳市不锈钢产业加工生产的意见的通知》等政策措施,从产业载体建设、产业转型升级、融资信贷、服务平台、行业管理等方面,加大扶持力度,进一步优化行业发展环境。二是制订产业发展规划,完善产业发展布局。按照“专业化、集约化、规模化、国际化”的发展思路,制订《揭阳市五金不锈钢产业发展规划》,明确五金不锈钢产业的发展定位以及发展总体目标、总体布局以及各阶段的发展目标、发展方式。

三是针对性的开展招商引资。根据目前揭阳市五金不锈钢产业发展趋势,提出“以工带商、以商促工”的发展思路,全力开展招商引资。市有关领导带领市金属材料协会部分会员、企业代表等有关人员,先后到山西、福建、珠三角等地开展招商引资活动,效果明显。四是实施了领导干部挂钩重点企业制度。市委、市政府领导分工挂钩全市各五金不锈钢重点企业,切实做好企业的跟踪、指导和服务,有效解决企业发展中遇到的难题,推动重点企业呈较快增长态势。如:广东省顺达不锈钢器皿有限公司、揭阳市庆展不锈钢有限公司、揭阳市兴财不锈钢有限公司、揭东县宏伟达不锈钢实业有限公司、广东东钢实业有限公司分别增长10.58%、34.35%、40.16%、43.39%、43.21%。

(二)实施技改创新工程,推动企业转型升级。一是以省市共建支柱产业—机械设备制造及金属制品业为抓手,加大扶持力度,加大宣传造势,引导企业加大技改创新投入,企业转型升级的积极性明显提升。2009年是省市共建机械设备制造及金属制品业实施的第三年,按省市共建协议的规定,省财政每年对揭阳市机械设备制造及金属制品业的扶持资金高达2000万元,加上揭阳市财政1000万元配套资金,每年对这一块的扶持资金达3000万元,2009年由财政扶持资金拉动企业投入的技术改造投资资金达到16.23亿元,比2008年增长252.8%,有力地推动揭阳市五金不锈钢产业加快转型升级。一大批企业在技改创新资金的带动下,创新能力明显增强。

目前,在五金不锈钢产业这一块,全市累计拥有广东省高新技术企业9家,拥有国家级技术企业中心1家、省级企业技术中心3家,拥有科研开发中心51个,专门从事研发的科技人员达到523人,各类专业技术人才14470人,其中高级工程师48人,拥有专项1200多项。二是着力搭建五金不锈钢产业转型升级平台,提升揭阳市不锈钢制品的研发能力、质量水平、竞争力。着力提升揭阳市五金制品创新技术研究中心、揭阳市中小企业产业竞争力提升中心、揭阳五金制品交易中心、广东省不锈钢制品检测中心(揭阳站)等六个公共服务平台服务水平,充分发挥服务平台的辐射带动效应,提升行业发展水平。加快推进“国家级不锈钢制品质量监督检验中心”的建设,国家不锈钢制品质量监督检验中心是全国唯一一家国家级的不锈钢制品质量监督检验中心,目前,工程已经完工,正进入内部装修阶段。三是积极实施名牌带动战略。以“中国五金基地市”区域品牌为依托,加大宣传造势,提高政策扶持力度,扩大区域品牌的影响力,引导五金不锈钢生产企业走“质量兴企、创新发展”的道路。

据初步测算,目前全市五金机械行业不仅拥有“中国五金基地市”、“广东省产业集群升级示范区”等区域品牌称号;还拥有中国驰名商标2个、中国名牌产品1个、广东省名牌产品13个、省著名商标33个。顺达、兴财、骏业、庆展、中宝等一大批知名企业的品牌效应越来越明显,市场占有率逐年提高。

(三)实施产业整合工程,提升产业整体竞争力。一是全力创建省产业集群升级示范区,不断提升产业集聚度。2009年,揭阳市的五金不锈钢产业集群成功获评第四批广东省产业集群升级示范区。近年来,初步形成以榕城工业园、东山工业园、揭东工业园为主的三大五金不锈钢集聚区,梅云、仙桥、西马、榕东、月城、棉湖、磐东、城西、北河、乔南、乔东、乔西、塘埔等一大批五金专业镇、特色区(街)和专业村。同时,珠海(揭阳)产业转移工业园成功竞得省第四批示范性产业转移工业园称号,获得省5亿元的资金扶持,为五金不锈钢产业的聚集发展打下良好的基础。

二是着力拉长产业链,推进产业的配套和完善。目前,揭阳市的五金不锈钢生产覆盖了下、中、上游包括原材料生产、工业设计、模具制造、配件加工、成品制造、物流配送和市场交易等各个环节,专业化分工较为明显,形成了比较完整的产业链,仅仅是五金不锈钢制品生产服务配套企业就有500多家。三是加快建设揭阳五金不锈钢制品交易中心,引导五金不锈钢产业集聚发展。规划建设用地800多亩的揭阳五金不锈钢制品交易中心,形成与揭阳市(国际)金属材料市场互为促进的良性互动发展机制,提升揭阳五金不锈钢产业集群的整体竞争力。

(四)实施市场开拓工程,增强商贸拉动作用。加快发展大商贸,逐步形成以工带商、以商促工的良性互动发展机制。一是加快推进揭阳市(国际)金属材料市场的建设,大力发展现代物流业。为强势推进市场的整合和提升,专门规划1000多亩地,由揭阳市宏和贸易有限公司投资兴建揭阳市(国际)金属材料市场,规划建成“不锈钢材料交易区”、“钢铁材料交易区”、“铜铝材料交易区”、“金属机械设备交易区”、“金属边角材料交易区”等五大交易区和“金融电子商务服务区”、“质量监督检测服务区”、“生活居住服务区”等三大服务区,成为全国占地面积最大,金属材料种类最齐全,配套服务设施最完整的现代化专业市场。目前,市场已有入户企业400多家,世界五百强企业——中国五矿集团、宝钢集团、太钢集团、武钢集团、福建吴航、东方特钢、广州联众等大型企业也相继加盟进驻,已成为我国三大不锈钢材料集散地之一。二是大力发展会展经济,扩大揭阳市五金不锈钢产业的影响力。通过“政府搭台、企业唱戏”形式,已成功组织举办三届“中国·揭阳(国际)五金不锈钢制品博览会”,成交金额66亿元。

三是组织企业参加各种国内外展览、展销会,实施“请进来”与“走出去”结合,帮助企业扩展销售渠道。如:组织企业分别参加德国科隆国际五金展和CIHS,通过参展参会等形式,进一步拓展国内外市场,在海内外打响“揭阳五金”品牌。2009年,揭阳市在全国各地共拥有2万多个办事处和销售点,五金产品直接或间接出口欧美、非洲、澳洲、中东、东南亚等150多个国家和地区。

(五)实施创新融资工程,解决企业融资难题。一是制订出台《揭阳市扶持重点中小企业发展贷款贴息资金管理暂行办法》。2009、2010两年扶持企业贷款贴息资金2000万元(每年1000万元),有力缓解企业融资难题。二是搭建平台,推动政银企合作,缓解企业融资难题。2008年以来,共促成349家重点民营企业与金融机构签订312亿元的融资协议。

三是推动担保公司和小额贷款公司的发展。制订出台《关于揭阳市开展小额贷款公司试点工作的实施意见》,加大对揭阳市小型企业的金融服务。积极争取省的政策扶持,设立和信、汇金、群联、成信4家小额贷款公司。目前,已累计发放小额担保贷款1.2亿元。设立中小企业担保机构4家,累计为民营中小企业提供担保金额6.69亿元。其中:揭阳市东山区和信小额贷款股份有限公司设在揭阳市(国际)金属材料市场,服务的对象主要是五金不锈钢行业,有效缓解五金不锈钢行业融资难、担保难的问题。

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